郑州市郑东新区构建普惠托育服务体系,推进公办园“托幼一体化”建设

随着社会对优质教育需求的日益增长,“托幼一体化”成为学前教育高质量发展的必然趋势。为全面落实国家、省、市关于《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的意见》精神,2023年年初,郑州市郑东新区教文体局统筹规划,科学施策,在全省范围内率先启动了公办园“托幼一体化”试点工作,经过一年的探索和实践,托育工作稳步推进,试点成效初步呈现。

一、整体情况

目前,全区共有14所公办园开设托班,每园1个班,共14个班,最新托班幼儿327人。

二、具体做法

(一)聚焦试点先行,统筹规划抓布局

2023年2月,郑州市郑东新区研究制定了《郑东新区公办园“托幼一体化”试点工作实施方案》,按照“就近可及、普惠公平、试点先行、以点带面”的原则,确定了首批7所试点园,统筹推进区域“托幼一体化”建设工作,实现区域公办园“托幼一体化”试点工作零的突破。

2023年秋季,结合区域园所实际,全区又增加了7所试点园,实现了试点工作第一次跨越,力争到2024年秋季学期达到全区40%的公办园开设托班,实现试点工作第二次跨越,让更多百姓享受到家门口普惠安心的托育照护服务。

(二)聚焦教研培训,规范引领求提升

一是抓园长班子建设“强心”。定期组织召开试点园园长工作例会,通过阶段性工作汇报分享经验做法,梳理存在问题,研究解决策略。同时,要求各试点园园长将托班工作作为每周园级例会的议题进行专项安排部署,多维度、多举措提高园长思想认识,从园长层面达到“强心”。

二是抓教师培训引领“强脑”。经前期调研,试点园老师多数为转岗带托育班,存在经验欠缺等问题。一年来,全区邀请业界托育专家对各试点园业务负责人和托班教师开展了两期专业培训,通过实操和理论的集中学习,老师们快速适应托育班工作。同时,每月不定时邀请专家进行入园实践指导,提高工作专业性和针对性。

三是抓教师教研推进“强本”。我们探索推行“园—片—区”三级托育教研模式,即:每周一次园级教研、每两周一次片区教研、每月一次区级大教研,每次教研紧紧围绕两条主线:即形而下的问题研讨和形而上的试点园成果推广。一年来,累计开展教研活动20余次,梳理形成有益成果书籍六本,分别以“五育”命名(即:教育、养育、共育、慧育、思育),涵盖托育课程、一日流程、家园共育、案例、心得等内容,为后续试点工作的高质量推进起到示范引领作用。

四是抓每月走访活动“强基”。每月组织专人到试点园进行调研走访,走访活动由最初的教育行政管理人员扩充至各园业务负责人,通过集中走进,相互了解各园托育班常态工作的开展,结合实际需求,取长补短,优化策略,同向同步推进。

(三)聚焦儿童发展,多彩活动求适应

公办园“托幼一体化”的主体是儿童,为使托班幼儿快速适应幼儿园,各试点园组织开展了丰富多彩的活动。

一是暖心家访安家长之心。试点园秉承“六心”家访原则:即爱心、细心、暖心、开心、放心、安心,采用“七个一”的方法:即一约定、一个礼物、一个介绍、一个游戏、一个通知书、一个合照、一个好朋友,为幼儿开启顺利入托奠定良好开端。

二是爱心阶梯安儿童之心。各试点园搭建“五步走”的阶梯缓坡策略:即亲子陪伴1小时的温暖感、初次体验2小时的新鲜感、快乐游戏3小时的体验感、半日活动4小时的安全感、一天活动的秩序感,在整个入园阶段重在“适应”,帮助幼儿融入集体,熟悉幼儿园环境,逐步适应幼儿园生活。

三是温馨环境安师生之心。环境是无声的教师,是一种“隐性课程”,托幼班是“小版”的幼儿班,是最柔软的群体。为此,创设环境的第一理念就是“家”一样的环境,各试点园遵循“精构思、精制作、精选材料”的原则,创设九大区域,处处有幼儿参与的痕迹,让幼儿看到环境中有“我”的功劳。

三、相关保障

一是师资配备方面。在试点工作刚刚起步之初,各试点园托班幼儿在10至15人之间,各试点园配备的师资人数为两教一保,师生比在1:3至1:5之间。随着试点工作的深入推进,各试点园托育工作得到了家长极大认可,人数也随之增加,目前试点园托班人数集中在20至25人之间,最多28人,配备教师也增加至两教两保,切实保障科学合理的照护服务质量。

二是硬件配备方面。郑州市郑东新区为新开设的试点园按照每个班5万元的标准,配备适合托班环境的玩教具,帮助托班教师更好地开展保育照护服务,同时也为幼儿创设更加适宜的室内外环境。

三是师资培训方面。一年来,全区组织托班教师及相关负责人开展岗前集中业务培训2次,赴上海、省实验幼儿园、省委机关幼儿园观摩学习3次,到省委机关幼儿园跟岗学习一周,累计参加人员130余人次。通过“走出去”“请进来”等方式,助推试点园相关人员快速提升业务水平,高质量提供托育照护服务。同时,在今年年初,全区又组织全区150名幼儿教师集中参加育婴师(中级)培训考试,确保试点园教师全部具有“双师”资质,接下来全区将结合区域公办园教师拥有“双师”资质的情况,适时组织开展第二期培训,为后续更多的幼儿园开设托班储备符合要求的师资力量。

四是政策支持方面。郑州市郑东新区积极与社会事业局(卫健部门)沟通,为各试点园争取更多的政策支持。目前,经我局多次协商,各试点园备案手续均经我局盖章同意后报区社会事业局,社会事业局也正与市委编办沟通在事业单位法人证书“宗旨和业务范围”一栏增设“托育服务”等相关事宜,为后续各项政策的享受奠定基础。

目前,教育系统尝试开展托育照护服务工作还存在不少的困难和挑战,比如师资团队专业性问题,适宜的园本课程设置问题、有效评价的开展问题等,郑州市郑东新区将不断加强学习与沟通,力争为全省公办园“托幼一体化”试点工作的开展贡献郑东智慧和力量。

(郑州市郑东新区教文体局 供稿)

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责任编辑:侯成浩 二审:杜帅鹏 三审:侯军锋