各省辖市、济源示范区、航空港区教育局：

根据《河南省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》（豫教基〔2022〕139号）《河南省“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》（豫教基〔2023〕8号）要求，为促进我省学前融合教育高质量发展，经研究，决定在全省推动构建学前融合教育“1+5+N”区域发展模式，现就有关问题通知如下。

一、总体目标

在豫中、豫东、豫西、豫北、豫南组建5个区域学前融合教育资源中心（以下简称“区域资源中心”）。到2030年，各省辖市至少形成1-2个学前融合教育发展共同体，推进“1+5+N”区域发展模式，实现区域内学前教育均衡发展和资源共享，为适龄特殊需要儿童提供更加公平、普惠、优质的学前教育。

二、组建五个区域资源中心

在河南省省级学前融合教育资源中心（依托郑州市管城回族区奇色花幼儿园组建，以下简称“省级资源中心”）的基础上，在全省划定范围组建五个区域资源中心。五个区域范围分别为：豫中，包括郑州市、许昌市、漯河市、航空港区；豫东，包括开封市、商丘市、周口市；豫西，包括洛阳市、三门峡市、平顶山市、济源示范区；豫北，包括安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市；豫南，包括驻马店市、信阳市、南阳市。综合各区域学前融合教育的发展水平、资源状况以及自身意愿等方面因素，确定郑州市、开封市、洛阳市、安阳市、驻马店市教育局为5个区域资源中心的牵头单位。

区域资源中心牵头单位根据区域内的资源情况，组织区域内组长单位、成员单位、骨干教师以及高校、残联、卫健、妇联、特殊学校等可联结的资源和人力，设立区域资源中心，并安排1-2名专兼职人员，负责区域资源中心整体协调与管理工作。

三、区域资源中心工作任务

（一）专业指导与支持。组织区域资源中心骨干人员参加省级培训，持续提升专业服务能力；协调骨干教师对成员单位开展针对性的专业培训，定期组织区域内教研交流活动；为区域内有需求的幼儿园提供每年不少于2次的入园巡回支持。

（二）业务管理与协调。指导区域内融合教育发展，确保特殊需要儿童能够就近就便入园；协调并支持组长单位开展各项工作，支持各地共同体的培育。

（三）信息管理与资源共享。对新入园幼儿进行特殊需要筛查，建立信息档案，注重保护幼儿隐私安全；支持开展融合教育实践研究，征集优秀实践案例；通过多种渠道有效进行区域资源共享，宣传融合教育理念，提升公众意识。

四、共同体组成单位推荐办法

每个地市推荐1所融合教育试点园作为组长单位，3-5所融合教育试点园作为成员单位及若干名骨干教师组成区域学前融合教育发展共同体，推动本区域学前融合教育高质量发展。

（一）组长单位推荐条件

1.从融合教育试点园中推荐，持续3年以上招收并服务特殊需要儿童，每年服务特殊需要儿童数量不低于5名。

2.普教基础扎实，融合教育办学条件和教学质量在当地具有辐射引领作用。

3.在办园理念、园所文化、园务管理、保教质量等各方面发展规划中突显融合教育工作。

4.能够有效整合各方资源，引领带动本区域学前融合教育发展。

（二）成员单位推荐条件

1.从融合教育试点园中推荐，具有3年以上招收并连续服务特殊需要儿童的经验。

2.普教基础扎实，将融合教育工作嵌入本园的各项发展规划中；融合教育办学条件和教学质量在当地具有一定的辐射引领作用。

3.有意愿持续开展学前融合教育工作，配合组长单位带动本地区融合教育发展。

（三）骨干教师推荐条件

1.拥护中国共产党的领导，贯彻党的教育方针，依法履行教师职责，潜心培幼育人，关心爱护幼儿。

2.热爱学前教育事业，对特殊需要儿童有耐心、爱心和毅力，愿意从事学前融合教育工作。

3.普教经验丰富，至少有3年融合教育工作经验。

（四）申报程序

各地学前融合教育试点园自主申请，县级教育部门初审，市级教育部门审核后上报省教育厅。

（五）填报方法

各地根据要求填报《区域学前融合教育发展共同体组成单位推荐表》（见附件）并加盖公章，于7月20日前将扫描件发送至邮箱inclusion96@126.com。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各地要高度重视学前融合教育工作，认真研究制定本地区落实措施，健全学前融合教育服务体系，构建“1+5+N”区域发展模式，为特殊需要儿童接受早期融合教育创造更多机会，彰显教育公平。

（二）精心组织，分工负责。省级资源中心要充分发挥引领带动作用，组织五个区域资源中心定期开展专业培训和辅导，开展研讨交流、互相观摩等活动；各区域资源中心按照要求精心组织，制定计划，完善和优化管理和服务机制；各地市依托组长单位和成员单位推动本地区学前融合教育共同体的发展；组长单位按照区域资源中心要求，在省级资源中心和各地教育部门指导下带动本地学前融合教育共同发展。

（三）动态管理，务求实效。区域资源中心的实施与运行采用3年轮值制度，省教育厅每年对各区域资源中心工作进行评估，对评估较好的给予奖补资金，用于区域资源中心建设。连续2轮评估不合格者，牵头单位直接由区域内其它地市轮值。

附件：区域学前融合教育发展共同体组成单位推荐表

2024年7月9日